在全省人大新闻宣传工作会议上的讲话
(2018年11月21日)
发布日期:2018-11-22 作者:韩水岐 浏览次数:292 0

同志们:

经省人大常委会党组同意,今天,我们召开全省人大新闻宣传工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和全国人大新闻舆论干部培训班精神,总结工作成绩,通报表彰先进,部署重点任务,目的是动员全省各级人大、相关媒体和广大人大新闻宣传工作者凝心聚力、守正创新、奋发进取,推动全省人大新闻宣传工作开创新局面、再上新台阶。

刚才,亚宏同志传达了全国人大新闻舆论干部培训班的主要精神,通报了第28届中国人大新闻奖陕西获奖情况;飞荣同志宣读了2019年《民声报》《法治与社会》杂志征订发行工作《通知》;宝延同志宣读了2018年度全省人大报刊网微宣传和发行先进单位的表彰《通报》;希峰同志宣读了第28届陕西人大新闻奖获奖名单。首先,我代表省人大常委会机关党组,向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!对一年来大力支持省人大新闻宣传工作的各级人大、各类媒体和在人大新闻宣传岗位上辛勤工作、默默奉献的同志们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

2018年,是十三届省人大及其常委会依法履职的第一年,也是全省人大新闻宣传工作开拓创新、亮点纷呈的一年。一年来,全省人大新闻宣传工作在省委和省人大常委会的坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持把深入宣传人民代表大会制度和人大工作作为第一要务,坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向,围绕中心、服务大局,巩固阵地、融合平台,拓展思路、创新方式,讲好人大故事,传播人大声音,在服务推动全省人大工作和民主法治建设中发挥了重要作用、作出了积极贡献。一年来,全省人大新闻宣传工作有创新、有突破、有提升、有亮点,呈现出好势头、好劲头、好气象,主要体现在:

一是,重大会议报道成规模、有声势。一方面,圆满完成了省十三届人大一次会议的宣传报道工作。今年人代会期间,中央及省内外50家新闻媒体的260多名新闻记者全面报道了会议盛况,省级广播、电视、报纸和网络等主要媒体纷纷开设专刊、专栏、专题,刊发新闻稿件600多篇(条),组织代表访谈20多场,大会报道全面深入、丰富多彩、反响热烈。另一方面,出色完成了全国人代会陕西代表团宣传报道工作。据统计,共有90多家中外媒体、180多名记者到我省代表团采访;各媒体报道陕西代表团的新闻稿件上千件,其中,中央主要新闻媒体刊发稿件100多篇(条),全面宣传和展示了在陕全国人大代表的履职风采和精神风貌。

二是,常委会工作宣传报道重创新、有提高。重视加强常委会会议、主任会议、常委会党组会议、常委会领导调研以及全国人大领导来陕视察、人大代表培训、各委员会和机关工作性会议等宣传报道,在陕西日报、西部网、陕西传媒网、华商报、三秦都市报等媒体开设固定专题栏目,结合热点议题,加强了对议题审议过程的深入报道。今年1—10月份,在各新闻媒体刊发人大新闻稿件300多篇,报道形式和宣传效果有了新的变化和提高。

三是,重点工作宣传报道有深度、重时效。集中优势、突出重点、精心策划,聚焦学习宣传和贯彻实施宪法、大气污染防治法等执法检查和脱贫攻坚专题询问等,组织省级新闻媒体在显著位置、重要时段刊播一系列综合消息,对常委会重点履职活动进行大篇幅、大容量宣传报道,社会反响强烈。

四是,常委会机关活动宣传报道有主题、重实效。突出建设一流人文机关、助力追赶超越大局这一主题,全面宣传报道机关书香人大建设、追赶超越大讲堂、助推脱贫攻坚、开展文体活动等一系列丰富多彩的机关建设和活动,深入报道了“学习《梁家河》·奋斗新时代”主题演讲比赛、庆祝“七一”、“两法”知识竞赛等重大活动盛况,唱响主旋律,壮大正能量,营造了机关良好的舆论氛围。

五是,市县人大宣传工作有特色、接地气。各市县(区)人大新闻宣传工作开展得有声有色,有的发挥优势,与当地主流媒体紧密合作,定时定期专题宣传人大工作;有的勇于创新,充分利用新媒体传播优势,集中宣传基层人大代表履职风采;有的拓展宣传领域,主动加强与全国和省内外新闻媒体的密切合作,不断拓展宣传空间,等等。这一系列举措,有效丰富、拓展了人大新闻宣传工作。

六是,人大宣传阵地建设重融合、有亮点。我们以建设自有阵地、巩固融媒平台、创新传播形式、提升宣传质量为重点,着力加强省人大常委会报、刊、网、微四位一体全新融媒平台建设。《民声报》进行了全新改版,以人大理论、法制专题和社会新闻为突破口,进一步提升报纸权威性和可读性;《法治与社会》杂志进行了创刊以来的第五次改版,以封面深度报道领衔,优化调整重点栏目,突出宣传人大新动态、新理论、新举措,进一步彰显“深、实、特、新”的独特品质;陕西人大网重新设计界面,更新扩充栏目,集中专题展现,第一时间传递全省人大工作信息和传播代表履职风采;南关正街109号微信公众号坚持原创,博采众长,天天更新,影响力不断加强,关注量持续增加。(一年来,《民声报》已顺利出版50期;《法治与社会》杂志编辑出版12期;《民声报》与《法治与社会》杂志的平均期印数均超过4万份;报刊社1篇作品荣获中国人大新闻奖,8篇作品分别获得陕西人大新闻奖一、二、三等奖。)四位一体融媒平台呈现出媒介全、容量大、覆盖广、影响大的良好发展势头,舆论引导力和传播力持续提升。

成绩来之不易,必须倍加珍惜;未来任重道远,必须勇于作为。新时代对人大新闻宣传工作赋予了新使命,提出了新的更高要求。形势逼人、形势催人,必须敢于担当、善于作为。下面,我就如何做好当前和今后一个时期的人大新闻舆论宣传工作,讲三点意见。

一、强化“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治作出了一系列重要论述,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。总书记的这一重要思想,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势和实践要求,拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务,为坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度指明了方向、提供了遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

9月26日到27日,全国人大在河北石家庄召开了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。我有幸随小燕主任参加了这次会议,现场聆听了栗战书委员长的讲话。战书委员长用“十个坚持”深刻阐述了总书记这一重要思想的主要内容,深刻阐明了这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义,对各级人大学习、研究、宣传、贯彻好这一重要思想提出了明确要求。委员长讲得非常透,确实让人有醍醐灌顶的感觉,很解渴,也很解惑。希望大家把深入学习贯彻总书记这一重要思想作为首要任务、看家本领,着力学懂、弄通、做实,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。具体要在三个方面下功夫。

一是在把握核心要义上下功夫。要把战书委员长的讲话作为重要辅导教材,深刻领会“十个坚持”的主要内容,即:坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持全面贯彻实施宪法,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持正确监督、有效监督,坚持民有所呼、我有所应。我们还要认识到,总书记关于人大制度和人大工作的论述还有很多,并且在不断丰富、与时俱进。我们要深刻领会和把握这一重要思想的核心要义和丰富内涵,坚持常学常新、常用常新,用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是在学深悟透上下功夫。省人大常委会党组用一天时间进行了专题学习研讨。省人大机关以“书香人大”为载体,举办了专题学习讲座和辅导,还将总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想汇编成册,作为干部日常学习的“必修课”“口袋书”。目前,正在筹备全省人大系统学习贯彻总书记这一重要思想交流会。希望大家建立健全学习机制,原原本本学、持续深入学、结合实际学,全面准确掌握蕴含其中的科学世界观、方法论,知其然更知其所以然,做到入脑入心、融会贯通。

三是在知行合一上下功夫。战书委员长强调,学习贯彻总书记这一重要思想关键要坚持一切从实际出发,切实体现到日常工作中。省人大常委会以总书记这一重要思想为指导,形成了“一二三四五”的总体思路,希望给大家以借鉴。同时,希望大家自觉以总书记这一重要思想为指导,进一步创新完善思路、目标和举措,扎扎实实抓好落实,切实把学习成果转化为做好工作的强大动力和实际成效。

二、要把握重要遵循,深刻贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

今年8月份,党中央召开全国宣传思想工作会议,这是继5年前习近平总书记“8·19”重要讲话之后,党中央对宣传思想工作的又一次战略部署。习近平总书记在这次会议上发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署,是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。

人大宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。我们必须把深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神作为一项政治任务,作为一项政治责任,切实抓紧、抓实、抓好。学习贯彻讲话精神,要充分理解党的十八大以来宣传思想工作的重大成果,始终把“九个坚持”作为宣传思想工作必须长期坚持、不断发展的根本遵循(“九个坚持”,即:坚持党对意识形态工作的领导权,坚持思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持以人民为中心的创作导向,坚持营造风清气正的网络空间,坚持讲好中国故事、传播好中国声音);要充分领会新形势下宣传思想工作的使命任务,把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务;要深刻认识新形势下宣传思想工作的重点工作,坚持正确政治方向,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,培养担当民族复兴大任的时代新人,不断提升中华文化影响力;要深刻认识做好新形势下宣传思想工作的根本保证,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,进一步加强党对宣传思想工作的全面领导。

我们要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,与学习贯彻栗战书委员长关于人大新闻宣传工作的一系列讲话、指示结合起来,与贯彻落实全国人大新闻宣传干部培训班精神结合起来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,立足新方位、找准新坐标、勇于新作为,全力以赴抓好人大新闻宣传工作的落实和推进。

三、充分发挥优势,在讲好新时代陕西人大故事中唱响主旋律

全省人大报刊网微等人大媒体,是宣传人民代表大会制度和民主法治建设的重要阵地,是反映全省各级人大工作情况、交流人大工作经验的重要平台,是联系全省各级人大及人大代表、联系人民群众的桥梁与纽带,是宣传展示陕西人大工作形象和代表风采的重要窗口。作为全省人大宣传的主阵地,人大媒体在宣传人大制度、人大工作和民主法治建设方面,具有其它媒体不可比拟的便利条件和独特优势。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,按照栗战书委员长的要求,勇于肩负使命,锐意改革创新,充分发挥优势,积极担当作为,为推动新时代陕西人大事业发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

一要提高政治站位,在积极宣传人民代表大会制度创新实践上下功夫。要突出主题,把宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务、重大政治责任,一以贯之、持续用力、抓紧抓好。要突出特色,深入挖掘陕西在人民代表大会制度形成和发展过程中作出的历史贡献、发挥的重要作用、形成的优良传统,激励和教育全省各级人大代表和人大工作者不忘初心、牢记使命、砥砺奋进。要突出亮点,及时总结、提炼全省各级人大具有典型意义、可复制可推广的实践创新经验,为坚持和完善人民代表大会制度积极贡献陕西经验、陕西智慧。

二要深入挖掘资源,在充分报道各级人大依法履职情况上求实效。要紧紧围绕人大立法、监督、代表工作、对外交往等履职活动和自身建设,深入挖掘“新闻富矿”,在关键处、要害处下功夫,在提高人大新闻宣传质量和水平上下功夫。一是紧扣中心。着眼追赶超越大局,突出宣传重点,着力宣传报道各级人大围绕推动高质量发展、打好“三大攻坚战”和“四场保卫战”、发展“三个经济”、全面深化改革等全省中心工作,所推出的重要举措、开展的重点活动,把全省人大助推追赶超越大局的成绩宣传好。二是要紧贴民心。坚持以人民为中心的工作导向,积极宣传、充分报道全省各级人大坚持民有所呼、我有所应,着力推动解决环保、教育、交通、食品安全等民生热点难点问题的重要履职活动、重要工作举措,让三秦百姓从中充分感受到人民代表大会制度带来的获得感、幸福感和安全感,进一步增进对人大制度、人大工作的支持度和满意度。三是要降低重心。坚持聚焦基层,把版面更多地留给市县乡人大,把镜头更多地对准基层代表,及时反映基层动态、总结基层经验、宣传基层亮点,全方位、多角度、立体式展示各级人大工作、展示各级人大代表风采,让人大新闻宣传工作更接地气,更生动、更活泼,不断增强人大新闻宣传工作的感染力。

三要加强阵地建设,在推动媒体融合创新发展上求突破。现在,媒体竞争日趋激烈。《民声报》、《法治与社会》杂志要办得更有影响力,既需要各级人大给予更大的关心和支持,更需要人大报人进行积极探索和冷静思考;既需要持续巩固发挥传统优势,更需要不断加快媒体融合,积极创新载体、创新方式、创新产品供给,着力增强报刊的核心竞争力。省人大报刊社要继续在加强自身建设、加快融合发展上下功夫,稳固“一报一刊”在全国人大系统一流报刊的地位,稳固在陕西媒体中宣传人大制度和人大工作的权威报刊地位,进一步发挥好人大报刊在全省宣传人大制度和人大工作中的主阵地、主渠道作用。省人大常委会研究室宣传处要着眼加强统筹协调,把人大宣传与各类媒体宣传、人大监督与舆论监督更加紧密地结合起来,做精做深专题、专栏、专版,用活用好新媒体、新载体、新平台,构建大格局、推动大宣传,更好地讲好人大故事、展示人大风采。

四要加强“四力”建设,在锤炼高素质人大宣传队伍上再发力。宣传思想工作强起来,首先是宣传思想工作队伍要强起来。要认真贯彻习近平总书记要求,不断加强“脚力、眼力、脑力、笔力”等“四力”建设,着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。要强脚力,进一步加强调查研究,接地气、知民心,将“走基层、转作风、改文风”不断推向深入。要强眼力,不断淬炼观察力、发现力、判断力、辨别力,加强对宣传思想领域重大问题的分析研判,牢牢把握正确的舆论方向。要强脑力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,既坚守立场又不故步自封,既顺应规律又敢于创新。要强笔力,面向大众,改进方式,注重创新,用真情感染人,用活事例说服人,用正能量鼓舞人,着力提高人大新闻宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力。

需要强调的是,做好全省人大新闻宣传工作,不仅仅是报刊社和省人大常委会研究室宣传处的事,也是全省各级人大、省人大常委机关各处室的共同责任。大家要高度重视、鼎力支持报刊社和宣传处的工作,多提供有价值的线索,多提供有新意的素材,多提供高质量的稿件,把我们人大的新闻宣传工作搞得更加红红火火。

四、加强组织领导,确保完成2019年度《民声报》《法治与社会》杂志征订发行任务

做好人大新闻宣传工作,不仅要广泛联系中省以及各地新闻媒体,讲好人大故事,传播人大声音,更要重视发挥人大自身媒体的阵地作用。《民声报》是全省唯一一张人大机关报纸,《法治与社会》杂志是全省唯一一份公开发行的人大期刊。这一报一刊不仅是省人大常委会的机关报刊,也是全省各级人大和人大代表加强联系、交流工作的桥梁和纽带。全省各级人大要高度重视、加强领导、精心组织,切实抓好2019年度《民声报》和《法治与社会》杂志的征订发行工作,力争在2018年发行的基础上,使2019年的发行有一个较大的飞跃。

全省市县乡人大常委会主要领导要负总责、亲自抓,机关要确定分管领导、专门人员直接管、具体抓,确保2019年的发行工作责任夯实、任务落实。为了更好地支持各级人大完成明年征订任务,省人大办公厅专门下发文件,明确提出,征订人大报刊的款项可以从代表经费中列支。全省各级人大机关要用足、用好这一政策,用一定的经费来保障省人大报刊的订阅。要加强组织引导,深入宣传发动,大力争取各方支持,齐心协力把2019年省人大报刊的发行搞上去,不断扩大《民声报》和《法治与社会》杂志的覆盖面,不断发展壮大人大工作的宣传阵地。

同志们,恩格斯有句名言,“历史从哪里开始,思想进程也应当从哪里开始。”做好新时代的人大新闻宣传工作,使命光荣、责任重大,前景广阔、大有可为。让我们在省委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,守正创新、大胆探索、开拓进取,在服务推动新时代陕西人大工作的历史进程中,奋力抒写陕西人大新闻宣传工作的历史新篇章!

最后,祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!祝我们人大新闻宣传事业蒸蒸日上、再创佳绩!谢谢大家。