兴“菌”富民 大有可为
——商洛市食用菌产业发展调研报告
发布日期:2017-04-28 作者:杨长洲 汤洪新 王向阳 浏览次数:31586 3

“食健康”是当下最时尚的生活概念。食用菌作为举世公认的“植物性食品的顶峰”,已成为越来越多人“舌尖上的美味”。商洛能否秉承传统,深度挖掘“健康食材”这一概念,进一步做强做大食用菌产业,把食用菌产业做成继核桃之后的又一助力脱贫攻坚、富民增收的主导产业?关系商洛经济社会发展大局。围绕这一课题,近期市人大组织相关人员专程赴全国食用菌发展水平较高的湖北省随州市、浙江省庆元县对食用菌产业发展情况进行了认真考察,并组成调研组深入我市商南县、丹凤县、洛南县对食用菌产业发展情况进行了专题调研,现形成如下报告。

  1. 我市食用菌产业的发展现状

1.1产业现状。我市食用菌产业发展历史悠久,上世纪八十年代我市香菇木耳享誉省内外。 “十二五”末,全市栽培食用菌1.51亿袋,鲜菇产量15.9万吨,产值15.4亿元,纯收入8亿元,分别较“十一五”末增长105%、44.5%、75%、30.1%。食用菌从业农户、人员分别达到5万多户、10万余人,占比分别达到11.6 %和6.8%,食用菌专业村383个,主产区菇农户均收入2万多元、人均食用菌单项收入达到5000元,菌农收入明显高于其它农户的收入,食用菌已经成为农民增收的主导产业。

表1:全市食用菌“十二五”发展情况

 

年 度

规模(亿袋)

产量(万吨)

产值(亿元)

2011

0.73

11.0

5.8

2012

1.05

12.6

8.4

2013

1.20

13.8

10.1

2014

1.42

15.0

12.7

2015

1.51

15.9

15.4

从表1看,“十二五”期间,我市食用菌产业规模迅速扩张,每年增长1000-3000万袋,规模和产值分别于2012和2013年跃上1亿袋、10亿元台阶。

表2:2015年陕南三市食用菌发展情况比较

 

地域

产量(万吨)

产值(亿元)

排名

备  注

汉中市

19.5

20.13

1

黑木耳产量全省首位

商洛市

15.9

15.4

2

香菇产量居全省首位

安康市

10.6

9.6

3

珍稀和野生菌类

全  省

100

70

 

 

 

 从表2看出我市食用菌总产量、总产值稳居全省第二,仅次于汉中;但香菇年产14.3万吨,居全省乃至西北第一,优势显著。

1.2突出问题。我市食用菌产业存在亟待解决的突出问题主要有以下几方面。

1.2.1产业定位不明确,引导不积极。各级各部门关于食用菌发展对森林资源的影响缺乏科学评估,对保护与利用的关系缺乏深入研究,食用菌产业发展缺乏合理的定位,缺少完整的产业规划和配套扶持政策,产业地位与增收作用不匹配。加之,在食用菌产业快速发展过程中,出现过不少乱砍滥伐现象,也处理过不少干部,引起社会关注,给食用菌产业带来负面影响,导致各级政府和干部对食用菌产业既爱又怕。尽管我市发展食用菌产业有较好的基础,群众的生产热情相对较高,但由于政府层面引导不积极,从而制约了该产业的升级发展。

1.2.2品种结构单一,市场风险较大。我市食用菌以香菇为主,占到各类食用菌总量的88%,呈现出“一菇独大”的生产格局,木腐菌类占比过高,草腐菌类占比过低。食用菌产业品种过于单一,市场风险增大,对林木资源消耗较大,可持续发展受制约。

表3:2016年全市食用菌生产情况

 

菌类

产量

(万公斤)

产值

(亿元)

占比(%)

(全市食用菌)

占比(%)

(全省)

香菇(鲜)

14344

11.48

88.0

31.20

木耳(干)

32.6

0.23

4.0

0.23

平菇(鲜)

1467

0.73

6.0

7.33

其他菌类

130.4

0.20

2.0

0.65

羊肚菌

大球盖菇

试验栽培阶段

1.2.3组织化程度较低,产业链条短。全市及各县区均缺乏切实可行的产业发展规划;基本没有具有较强带动性的贸易型和深加工型的龙头企业;行业协会发育不良,指导不力;技术标准缺位,没有形成具有较高知名度的品牌,定价权不大,市场地位不高,竞争力不强,市场风险较大。

  表4:我市与随州、庆元食用菌生产加工比较(2016年)

 

地区

食用菌产量(万吨)

加工企业(个)

从业人员(万)

龙头企业

(亿元以上)

加工总产值

(亿元)

出 口

(亿美元)

商洛

16.3

1

0.01

0

0.4

0.026

随州

15.0

119

10.8

12

30

6.8

庆元

13.0

100

1.0

9

15

6.25

 

从以上对比情况看,我市食用菌总量比随州和庆元都要大,但由于基本没有深加工,没有自营出口,也没有专业交易市场,只能以“原”字号产品形式被动销往国内各主要市场,加工、出口与两地相比几乎可以忽略不计,产品附加值低,抵御市场风险能力严重不足,产业缺乏发展后劲,短板明显。

2随州市和庆元县的主要做法及经验启示

2.1随州市。总人口258万,全市90%的乡镇、30%的农户,近30万人从事食用菌相关产业,香菇“每两枚就有一枚出口”,是典型的外向型产业,2016年食用菌总产量虽然还低于我市,但其出口却达6.8亿美元,占全省农产品出口总额40%以上,居全国地级市第一。总产值近70亿,其中加工业产值30亿元。在流通体系方面,五大香菇市场常年交易量6万吨以上,其中,三里岗作为中南地区最大的香菇交易市场日均交易量10万公斤、交易额500万元,被誉为全国香菇价格的晴雨表,形成“买全国,卖世界”的格局。在加工方面,有企业100多家,规模以上企业20家,年销售收入过亿元的企业12家。

主要做法:在充分发挥市场“无形的手”作用的同时,政府善用“有形的手”,激发企业发展活力。一是加强政策支持。坚持把食用菌产业作为兴市富民的主导产业来抓,市财政每年安排1000万元周转资金和100万元扶持资金;每年预算500万元重点用于对食用菌重点龙头企业固定资产投资贷款进行贴息;从2005年到 2010 年,已累计投资4000万元,大力助推食用菌市场交易体系建设。二是创新金融支持。市财政拿出1.6亿元风险担保金,要求建行、工行按放大10倍全额为菌农企业贷款,破解小微企业融资难的瓶颈;中行随州分行首创“菇农贷”,香菇收购商、种植户贷款单笔最高可分别达400万元、100万元;2008年金融危机,政府及时出台“出口一美元奖励一分钱”扶持政策,激励企业出口稳定市场。三是建立出口绿色通道。对其符合条件的出口货物实行产地检验检疫合格之后,通关的口岸检验检疫机构不再查验,凭产地检验检疫机构签发的换证凭单或换证凭条,直接签发《出境货物通关单》放行的优惠通关制度。

2.2庆元县。总人口20万,是浙江省经济发展相对滞后的县。庆元是世界人工栽培香菇的发祥地,全县食用菌从业7万多人,占农业人口54%,总产值35亿元,其中加工业产值15亿元,占总产值的43%。全县食用菌企业将近300家,其中加工型企业100家。庆元香菇市场是全国建设最早也是影响力最大的专业市场。

主要做法:倾全县之力发展香菇产业,实现“一业兴百业旺”。一是加强产业组织领导。设立了食用菌管理局和财政供养的产业协会,统筹和指导全县的食用菌产业发展。二是强化政策扶持。每年安排200万元产业发展基金,每条食用菌自动化生产线补助13万元,标准化生产大棚每平方米补助35元。三是高度重视市场体系建设。拆迁了历史悠久的老市场后,投资逾16亿元的新庆元香菇市场于2015年投入使用,着力打造“全球香菇采购在庆元”品牌。四是着力打造中国食用菌第一品牌。“庆元香菇”2014年品牌价值评估高达46.17亿元,品牌影响力广泛而深远。五是深度挖掘香菇文化。连续举办了十届庆元香菇文化节,专门建立了香菇博物馆,大力弘扬“寻梦菇乡、养生庆元”的发展理念,全面打造“香菇始祖朝圣地”,2014年,“浙江庆元香菇文化系统”入选第二批中国重要农业文化遗产。

2.3经验启示。两地之所成功,除了得天独厚的气候条件、丰富的林木资源和有力的科技支撑外,启人至深的经验有以下几点:首先是产业定位明晰。在科学分析和确定了食用菌产业的比较优势之后,历任党政班子认准兴菌富民一条路毫不动摇,咬定特色发展绝不放松,出台长远发展规划和指导意见,政策围绕产业定,项目围绕产业做,服务围绕产业转,集中优势资源和生产要素向产业倾斜,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,推动食用菌产业不断做大、做专、做精、做强。其次是狠抓全产业链。在产业具备一定规模基础后,优先突出市场体系、加工能力、自营出口和品牌打造,提升全产业链价值。是政策扶持到位。有效的产业扶持政策是做大做强食用菌产业的坚强保障。特别是在产业发展上各相关部门形成合力,基金扶持、金融政策扶持、出口税收扶持等方面给予政策支撑。

  1. 我市发展食用菌产业的生产要素评估

3.1生态及资源要素。我市地处秦岭腹地,生态良好,林木资源和野生食用菌种质资源丰富,适宜大多数食用菌栽培,是陕西省乃至国内食用菌生产的最佳适生区;我省作为世界最大的苹果产区,可以提供海量的苹果更新树体和修剪枝条锯末作为食用菌生产的原料,可以有力支持我市食用菌产业走生态循环可持续发展之路,有效解决发展与保护这个主要矛盾;从产业梯次转移角度来看,“南菇北移”是我国食用菌发展趋势,我市地处南北气候分界线,是产业转移的重要承接地,发展机遇难得。

表5:商洛、随州、庆元资源条件等比较一览表(2016年)

 

地名

森林

覆盖率(%)

规模

(亿袋)

直接产值

(亿元)

面积

(平方公里)

人口

(万人)

商洛市

67

1.63

15.4

19292

251

随州市

53

1.50

45.5

9636

258

庆元县

86

1.30

12.7

1898

20

3.2产业基础要素。我市食用菌已具有较大的种植规模,尤其是香菇产量高居全省乃至西北之首,在全国地市一级也居第一阵营。同时,种植历史悠久,培养了一批职业菇农,群众基础深厚,生产积极性高。

表6:陕南三市食用菌情况发展比较(2015)

 

地域

产量

(万吨)

从业

户数(万户)

人员

(万人)

经营

主体(个)

产值

亿元)

比重(%)

(农业总产值)

汉中

19.5

7.2

14

215

20.13

5.8

安康

10.6

4.1

8

136

9.6

5.7

商洛

15.9

5

10

193

15.4

9.2

全省

100

 

 

 

70

0.3

 

表7:各县区食用菌情况比较(2015年)

 

地域

产量

(万吨)

户数

(万户)

从业人员(万人)

企业、合作社(个)

年产值

(亿元)

所占比重

(%)(农业

总产值)

商州

1.88

0.62

1.24

36

1.82

6.2

洛南

1.32

0.37

0.74

29

1.14

3.1

丹凤

3.13

1.43

2.86

25

2.64

12.6

商南

6.5

1.8

3.6

33

7.00

30.1

山阳

1.52

0.5

1.0

25

1.30

9.69

镇安

0.65

0.12

0.24

25

0.63

3

柞水

0.9

0.16

0.32

20

0.87

5.71

全市

15.9

5.0

10.0

193

15.4

9.2

从全市看,食用菌在各县区农业总产值中占了相当大的比重,尤其是商南县占比超过了30%,产值达7亿元,是继劳务输出之后农民现金收入的第二大产业。

3.3成本要素。食用菌是典型的劳动密集型产业。与南方相比,我市劳动力成本和其它生产力成本较低,具有一定的比较优势。据调查,食用菌投入产出比大都在1:2-3,2015年之前,每袋香菇成本为4 元,产值和纯收入分别达到10元和6元左右。去年价格跌至多年来低谷,每袋纯收入仍达3-4元,投入和产出比为1:2-2.5,企业化种植每袋纯收入多在2-3元,投入和产出比为1: 1.5-2,鲜有赔本的。故民间流传有“一年种菇脱贫忙,两年种菇存银行,三年种菇盖新房,四年种菇娶新娘,五年种菇奔小康”之说。

表8:香菇与核桃、生猪、茶叶、鸡等效益比较分析表

 

类别

产量(吨)

产值

(万元)

利润(万元)

备注

香菇

10.0(鲜重)

8.0

4.0

1万袋/亩

蔬菜(设施)

4.0(鲜重)

2.0

1.4

大田作物

2.8

0.3

0.15

核桃

0.14

0.4

0.3

茶叶

16.0(公斤)

0.8

0.6

生猪(1年出栏2次)

100(公斤)

1800(元)

400元

鸡(1年出栏6次)

1.5(公斤)

15.75(元)

3.2元

 

与种植业相比,香菇每亩效益是大棚蔬菜的4倍,是大田作物(马铃薯+玉米+露地蔬菜模式)的26倍,是核桃的20倍,是茶叶的10倍;与养殖业相比,一袋香菇的纯收入(4元)相当于一只肉鸡(3.2元),50袋香菇纯收入(200元)相当于一头生猪。

3.4综合分析看,食用菌生产是精准脱贫的优选项目。贫困户只要掌握技术,按照目前的脱贫户均纯收入3015元的标准,户均按3口人计算,年纯收入1万元就可实现脱贫目标,发展食用菌户种4000袋香菇或1万袋地栽黑木耳,现金投入2万元左右,完全可用小额无息贷款政策解决,年纯收入可超过1万元,能够实现当年投资、当年收益、当年脱贫,短平快,可精准。尤其是我市探索总结的“百万袋”和“借袋还菇”模式,特别有利于带动贫困户精准脱贫,效果明显。

  1. 初步结论

4.1食用菌作为我市特色主导产业是完全可行的,发展潜力巨大。食用菌具有高蛋白、低脂肪,含人体所需多种氨基酸和微量元素,有"植物性食品的顶峰"之称,被世界营养学家推荐为世界十大健康食品之一。联合国粮农组织倡导最科学的饮食营养搭配=(一荤)+(一素)+(一菇)。通俗地讲,食用菌生产主要解决人类吃得"健康"问题。随着生活水平的不断提高,社会对食用菌的需求也越来越大,菌类成了人们餐桌上的首选,食用菌是名副其实的朝阳产业。据权威专家预计,我国食用菌年消费量以7%的速度持续增长,市场需求潜力巨大。我市人多地少,而食用菌具有“不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他争资源”的特点,是我市发展特色农业最佳选择。只要统一思想,明确目标将食用菌产业定位为全市的特色主导产业,认真学习借鉴外地的先进经验,像抓核桃产业那样持之以恒,久久为功,食用菌一定能够成为我市继核桃之后的又一名片式产业。

4.2科学规划,合理管控,食用菌产业发展与环境保护之间的矛盾可以得到有效解决。

4.2.1 推广“百万袋”生态循环模式,发展规模种植。实践表明,在一个区域内按一百万袋的规模组织生产,综合效益最高。该模式的核心是工厂化生产菌包,由农户分散出菇管理,企业做两头,农户只做中间,可以有效实现优势互补。这种模式需要建设专业化菌包生产线,有利于提高生产菌袋的工作效率,降低菌袋生产成本;有利于生产原料的管控(利用关中苹果枝条木屑和本地农林废弃物,如核桃枝、桑枝、板栗枝、玉米芯等);有利于保护生态资源,减少环境污染。

4.2.2 科学管控,有效利用森林资源。我市林木资源丰富,食用菌产业原料充裕。只要对分散种植户从严采伐指标管理,在生态容量许可的范围内,灵活用好林业政策,就能实现既要绿水青山,又要金山银山,不让老百姓守着金饭碗讨饭吃。2010-2016年,我市食用菌由0.7亿袋迅猛发展到1.63亿袋,翻了一番多,森林覆盖率也由62.3%提高到67%,事实雄辩地说明了食用菌产业可以实现在保护中发展,在发展中促进更好地保护。

4.2.3积极发展草腐菌类,充分利用农作物秸秆(麦草、玉米芯、豆秆)及畜禽粪便发展草腐菌类,既可有效保护林木资源,又能拓宽生产渠道。

4.2.4加强菌糠重复利用技术的研究与推广,提高林木资源的的利用效率。

4.3预期目标定位。

近学西峡,远追随州。兼顾产业发展和环境容量,科学定位发展目标。力争到“十三五”末,全市食用菌发展到2亿袋,食用菌总产量(鲜品)达到25万吨,产业综合收入20亿元以上,加工、出口实现突破,专业市场、香菇品牌具有区域影响力。“十四五”期间,稳定种植规模,主攻加工和出口,产业综合收入超过30亿元,建成全国重要的特色农产品优势区、重要的出口和加工基地、区域性食用菌产品集散地,“商洛香菇”品牌在全国具有较大影响力,食用菌成为商洛经济新的增长点。

5、工作建议

5.1坚持规划引领。一是加快编制全市食用菌产业发展规划,明确主导产业定位,科学确定产业规模,优化产业链布局,突出工作重点,制定扶持和保障措施,强化规划刚性约束和长期指导作用。二是结合产业扶贫规划修订,突出食用菌产业特点,充分利用各项扶贫政策推动食用菌更好发挥精准脱贫的作用。三是进一步加强对食用菌产业发展的领导和指导。成立食用菌产业领导小组,设立产业发展办公室,统筹全市食用菌产业的发展。

5.2调整优化结构。按照市场导向、突出特色、多菌类发展的原则,全市应稳定发展香菇,加快发展木耳、平菇、双孢菇、金针菇等品种,积极发展羊肚菌、杏鲍菇、大球盖菇等珍稀菌类;稳定发展木腐菌类,加快发展草腐菌类;稳定发展干菇,加快发展鲜食菇;稳定发展顺季生产,加快发展反季和周年生产;加快发展食用菌,兼顾发展药用菌。到“十三五”末,使香菇占比下调10%,结构更趋合理,品种更加丰富,产业链条持续增粗。

5.3转变生产模式。狠抓标准化基地建设,持续扩大产业规模,坚持绿色发展,坚持转变方式。大力推行企业(合作社)承载带动、农户分散经营的生产模式。即依托一条专业化菌包生产线,采取“工厂化菌包生产+农户分散出菇管理”的方式组织生产,实行“七统一分”(合作社或企业统一原料采购、统一优良菌种、统一菌包制作、统一接种、统一技术指导、统一技术标准、统一产品回收,农户分散出菇管理),实现企业与农户的优势互补,达到农企共赢,实现可持续发展。以我市实践来看,最有效的抓手就是加快“七统一分”生态循环模式的复制推广。

5.4加快市场建设。统筹相关部门力量,加强食用菌出口政策、财税支持政策研究,引导、鼓励龙头企业积极申请外贸出口权,加盟阿里巴巴等大数据平台,畅通食用菌出口通道,促进全市发展创汇菌业。同时,学习借鉴随州、西峡经验,采取高水平规划、分期建设方式,率先建成食用菌生产资料、设备、产品交易专业市场,尽快投入运营,逐步实现市域内食用菌就地加工、出口,转化增值。我市要确定建设主体,迅速启动商南县食用菌专业交易中心和西安专营门店的规划建设。在县区、主产镇村建设配套的产地市场,更好围绕中心市场服务,努力打造“商洛香菇”品牌,提升在区域乃至全国的影响力,最终实现“买区域,卖世界”。加快发展电子商务,充分利用电商服务平台,开展食用菌产品的推介与销售。

5.5突出产品加工。要不断加大招商引资力度,改善投资环境,广泛吸引各类资本投入开发生产香菇酱、罐头、菇粉、菇粒、菇丝等各类食品,利用残次菇及菇柄加工机即食食品、休闲食品、调味品、汤包(料),积极研究开发以食用菌为原料的保健品、化妆品、辅助疗品、药品等,延长产业链,提升附加值。建立食用菌产业园区,聚集生产要素,有效提高产业集中度。力争2017年招商引进食用菌发达地区1-2户龙头企业落户商洛,开展示范生产经营,带动本地产业发展。

5.6强化科技支撑。一是设立商洛市食用菌技术研究中心,加强与相关科研院所合作,积极引进高端人才,坚持内外并重,联合攻关,加大食用菌优良菌种、基质配方、废弃物再利用等关键技术和模式的研究、引进和推广,不断提高技术支撑能力,增强发展后劲。二是切实加强食用菌技术培训,提高其专业水平和服务能力。重视引导食用菌行业协会和专业合作社的发展,发挥民间团体在产业发展中的人才培养和技术研发推广作用。三是探索尝试在商洛学院、商洛职业技术学院开设食用菌课程,争取设立专业学科,为我市培养高素质食用菌专业人才。在县区职中举办学制灵活的各类食用菌培训班,重点培养职业菇农和有志于食用菌发展的农村青年。四是建立信息服务平台,充分利用新媒体,向食用菌从业人员发布食用菌生产技术、市场行情、行业动态等有效信息,确保食用菌信息畅通。

5.7着力打造品牌。一是政府主导,加快“商洛香菇”地理标志认证,着力打造区域公用品牌,授权符合条件的市场主体无偿使用。二是加快研究制定以商洛香菇为重点的食用菌技术综合指标体系,用标准支撑品牌。三是鼓励龙头企业等市场主体注册商标,申创著名商标、驰名商标,开展绿色、有机食品认证,大打秦岭生态牌,提高市场竞争力和美誉度。四是依托优势人文资源和生态资源,发掘香菇文化,开发系列菜品,建设食用菌博物馆,结合“秦岭旅游节”,策划举办富有商洛特色的“秦岭香菇节”,推动三产深度融合,提升商洛香菇影响力。

5.8加大政策支持。一是加大财政支持力度。市县设立食用菌专项发展资金,重点支持新品种新技术新模式引进研发、科技培训与推广、专业化菌包生产线、重点龙头企业固定资产投资贷款贴息等环节。二是加大金融支持力度。借鉴湖北随州和浙江庆元发展食用菌的做法,设立风险担保资金,撬动银行信贷资金,开发“菇农贷”、“菇企贷”等金融扶持模式,有效突破产业发展的资金“瓶颈”。三是积极推广商南县“借袋还菇”的产业扶贫经验,实现产业发展和贫困户脱贫增收双赢。四是研究制定针对性强的支持出口创汇的财税、信贷政策及招商引资尤其是加工、出口、科研项目的优惠政策。(作者系商洛市人大常委会副主任、农工委主任、农工委办公室主任)