山阳县十条举措推进“七五”普法
发布日期:2018-07-04 作者: 夏龙银 浏览次数:116 1

山阳县人大常委会对县政府落实县人大作出的《关于在我县开展第七个五年法制宣传教育的决议》和“七五”普法中期工作开展情况进行了检查,县政府全面落实中省市县“七五”统一部署,按照“党委部署、人大监督、政府实施,部门普法、全民参与”的普法工作格局,深入开展法治宣传教育,传播法律知识,培育法治思维,弘扬法治精神,树立法治权威,提高全体公民的法治意识,推进依法执政、依法行政、公正司法和全民守法,营造“十三五”时期经济社会发展良好法治环境。 “七五”普法工作开展以来,县政府十条举措抓“七五”普法工作取得成效:

一、加强组织领导,保障普法有序推进。县委县政府将法治宣传教育作为经济社会发展的基础性和先导性工程,列入我县“科学发展、文明县城、法治山阳、法治政府、文化兴县”的考评体系,建立健全组织领导、互联互动、分析研判、督查考评和基础保障五大工作机制,建立了严格的责任落实机制,创建大数据普法需求研判、需求导向的普法工作机制,增强了我县“七五”法治宣传教育工作的系统性、科学性和实效性。

二、强化制度建设,明确普法责任要求。按照“谁主管谁负责”的普法责任要求,县委政府主管领导认真履行第一责任人职责,每季度定期听取各部门和镇办普法工作开展情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。各单位、各部门明确分工,共同担责,建立了普法责任清单,切实落实行政执法机关“谁执法谁普法”的普法责任制。健全媒体公益普法制度,弘扬法治精神,引导法治风尚。加强对各单位镇(办)普法工作的检查、监督和保障,共同推进法治宣传教育深入开展。

三、突出普法重点,围绕经济发展中心。在普法对象上,突出国家公职人员、青少年、企业经营管理人员、农民、社区居民等群体的学法用法。在内容上,要深入宣传党的十八届五中、六中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想精神,突出了新修订的宪法和《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习宣传,弘扬宪法精神,树立宪法权威;紧扣“十三五”时期经济社会发展目标任务,大力宣传中国特色社会主义法治理论、国家基本法律;把我县人大和政府制定的重要地方性法规纳入普法内容。

四、采取多种方式,营造普法宣传氛围。认真开展法制宣传,充分发挥好阵地作用。一是宣传方法灵活。做到“四个结合”:学用结合、法制教育与送法活动相结合、干部个人自学与集中辅导相结合、法制教育与道德教育相结合;二是宣传形式多样。在十里街办等18镇办,利用“讲案学法”、“法制宣传”、法治长廊、法律文化广场、法治文化墙、法律讲座等富有特色的法制宣传教育载体,发挥好载体优势;三是宣传方式广泛。相关单位充分利用电视、网络、微信、广播、报刊、宣传栏、黑板报、橱窗等各舆论工具,发挥好舆论优势。通过各种形式,广泛宣传有关法律法规,营造浓厚的法制氛围,使“七五”普法宣传教育工作取得成效。

五、树立精品意识,提升普法治理效果。在“七五”普法开展过程中,依法治县办公室将法治文化纳入文化兴县战略建设,把“六五”普法成效亮点和典型案例,编印成册发至镇(办)村组和单位,普及普法工作;认真总结了“六五”普法期间建设法治教育实践基地的做法和经验,结合实际,选好法治教育实践基地,统筹建设,加大宣传力度,促进和提升全社会的法治素养中发挥阵地作用;注重发挥新闻媒体作用,提高人民群众对法制宣传教育的认同感和接受度,针对不同人群特点,运用互联网、微信、客户端等互动媒体,及时回应人民群众关注的法律问题;完善基层法治文化公共设施体系,推动实现法治文化阵地建设的规模化、系列化、精细化,构建具有山阳特色、体现现代法治建设方向的法治文化建设新思维。

六、加大统筹协调,提高法治建设水平。抓住关健,突出重点,兼顾全面,抓好普及。深入推进多层次多领域依法治理,坚持法治宣传教育与法治实践相结合,与解决社会实际问题相结合;加强了对全国、省、市“民主法治示范村(社区)”的动态管理,将法治宣传教育与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来;把普法经费保障和法治实践成效结合起来;把日常法治宣传和特定节假日法治宣传活动结合起来,保持法治宣传常态化,不断提高社会治理法治化水平。

七、强化普治结合,依法解决矛盾纠纷。加强基层“七五”普法依法治理,依法解决好基层的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定。各单位在开展“七五”普法教育的过程中,重视排查各种矛盾和纠纷,对苗头性、倾向性的问题要尽早控制和解决;对集体上访、非法上访、挑拨事端、聚众闹事、医闹校闹等行为要坚决制止,特别是在脱贫攻坚中无理取闹的人和事,有关部门加大依法打击力度,妥善处理,防止事态扩大;对危害一方的黑恶势力,采取强有力措施,坚决予以打击,切实做到防患未然,维护基层社会的长期稳定。

八、营造普法环境,建立普治长效机制。在“七五”普法期间,按照法制宣传与法治实践相结合的要求,引导和推动各层面、各领域的法治实践活动。县人大常委会健全了依法监督程序,涉及经济社会发展领域的县镇人民代表大会审议制定;进一步健全社会稳定、法律、环境、经济风险评估机制;深化行政许可权和综合行政执法体制改革工作,提高行政执法体制和机制的运转效能;提高司法行为的公信力,提升企业治理法治化水平;继续开展“全国民主法治示范村(社区)和“省民主法治示范村(社区)”创建。

九、加强普法投入,落实普法保障机制。“七五”普法依法治理是量大面宽的综合性工作,建立完善了的“四保障”机制:一是强化组织保障。建立以党委、政府为核心的各级党政领导责任机制,落实“七五”普法依法治理各项措施,确保“七五”普法依法治理工作顺利实施的关键。二是落实人员保障。解决普法依法治理工作无专门机构、无编制、无专职办事人员的状况。三是配备村法律顾问。全县139各村居配齐了法律顾问,为群众法律咨询,化解矛盾,调解纠纷发挥了作用,提供了方便。四是落实经费保障。县政府把“七五”普法依法治理经费纳入财政预算,以保证“七五”普法依法治理工作正常有效运转。四是落实考核保障。落实“七五”普法依法治理工作责任制,明确职责,实行目标管理,做到有部署、有督查、有检查、有考核、有奖惩,纳入年度目标考核内容之一。

十、健全监督机制,确保普法取得成效。“七五”普法依法治理是一项宏大的社会系统工程,涵盖面广,渗透点无处不在。普法是一项法律性、政策性、群众性很强的工作,建立了有效的监督机制,党委部署,政府实施,人大监督,由各级党委牵头,对“七五”普法依法治理进行监督检查,对领导干部依法治理政绩进行考评。通过签定普法依法治理年度责任目标,兑现奖惩。通过人大视察,年度评议,实施社会监督;聘请监督员,定期反馈信息,公开监督电话,实施群众监督,山阳县“七五”普法工作普法取得了较好的效果,为建设“三强两好”美丽幸福新山阳提供了坚强有力的保证。  (夏龙银)